Statsminister Thorbjörn besøger flådebasen i Karlskrona, hvor han står ansigt til ansigt med en uventet sammenkomst af den internationale presse og medier. I mellemtiden forbereder øverstkommanderende Börje et usanktioneret angreb mod ubåden ved hjælp af sine egne elitestyrker. Da nyheder om Börjes planer om at angribe ubåden når Thorbjörn, bliver hans tålmodighed sat på prøve, og han beslutter sig for at bruge uortodokse metoder for at sætte en stopper for Börjes oprørske holdning. Desværre har både KGB og CIA opsnappet denne plan, hvilket øger spændingerne yderligere. Tilbage i Stockholm kæmper statssekretær Ola Ullsten på flere fronter. Når han bliver konfronteret af både KGB og CIA, kommer det hele på spil, og det ser ud til, at alle ved mere end ham.