In de periode vóór Kerstmis moet burgemeester Wolfgang Wöller (Wepper) een 'besloten audiëntie' hebben bij de paus. Omdat hij niet alleen wil gaan, neemt hij de non Hanna Jakobi (Hartwig) mee. Wanneer hij echter in Rome aankomt, blijkt dat hij niet de enige is die is uitgenodigd. Diep gekwetst door zijn trots besluit de burgemeester naar huis te gaan, maar een staking verijdelt dit.